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舊樓加裝梯安裝全國各地區政策盤點

廣州率先在2012年提出舊樓加裝新政，一樓不掏錢 二樓少出錢。2012年7月1日開始試用的《廣州市既有住宅增設電梯試行辦法》已經到期，但本次新政仍然保留了該試行辦法中“兩個2/3”的規定，湖南舊樓加裝梯安裝并不要求100%業主同意才能通過加裝電梯。而對于現實中往往有1/3的業主反對。

新辦法則加強了協商機制、提供了分攤費用的參考標準、拓寬了舊樓加裝電梯的資金來源等?？偟膩碚f，新的加裝電梯辦法在操作上更加接地氣，湘潭舊樓加裝梯能更有效推動舊樓加裝電梯工作。

北京提出結合舊城改造，量力據實安排，積極有序推進，按照簡政放權、放管結合、優化服務的原則，參照老舊小區綜合整治政策，簡化審批流程，縮短辦理時間，增設電梯部分不計入樓房建筑面積，不變更原房屋權屬信息，不辦理立項、用地、規劃和施工許可審批手續。
1.實施主體持2016年電梯增設試點項目確認書到市規劃委確定的施工圖審查機構進行施工圖審查。
2.簡化招投標手續。達到本市依法必須招標規模標準的，應依法開展招投標工作。
3.不辦理施工安全、質量監督手續。區政府要明確相關部門加強對試點項目實施過程的安全、質量監管，督促參建單位落實建設工程質量終身責任制，按照建設工程法律法規、標準規范執行，并依照法律、法規的規定組織竣工驗收，竣工驗收合格的，方可交付使用。
上海提出遵循“業主自愿、政府扶持，因地制宜、兼顧各方，依法合規、保障安全”既有多層住宅增設電梯，應當滿足以下條件：
1、符合現行城市規劃、建筑設計、消防和結構等規范和標準；
2、未列入房屋征收范圍和計劃；
3、增設電梯所在幢房屋的全體業主同意；涉及占用小區土地或專有部位的，應當征得相關權利業主三分之二以上同意。
4、建筑間距控制符合本市舊住房綜合改造管理有關規定。
各區(縣)人民政府應根據《上海市舊住房綜合改造管理暫行辦法》的有關規定，結合實際情況，以方便群眾、注重可操作性和確保安全為原則，積極開展試點探索，并結合舊住房綜合改造等，科學規劃，推進既有多層住宅增設電梯工作。相關規劃土地、房管、建設等部門應當按照職責分工，本著簡便高效的原則，依法支持既有住宅增設電梯的有關審批和備案工作。
深圳提出誰受益誰出資，協商分攤比例業主共同出資加裝費用。
第一條 在滿足建筑結構、消防等安全要求和城市景觀的前提下，已辦理房地產權登記的既有住宅可以申請加裝電梯。
第二條 既有住宅申請加裝電梯，應當以棟（梯）為單位辦理建設工程規劃許可手續。
第三條 業主應當承擔加裝電梯的相關費用。
第四條 業主應當向物業所在區的規劃國土部門申請加裝電梯建筑設計方案審查。
第五條規劃國土部門應當依照相關規定出具建筑設計方案審查意見。
第六條公示無異議或者已妥善處理異議后，申請人應當向規劃國土部門申報加裝電梯的建設工程規劃批復。
第七條 申請人取得加裝電梯的建設工程規劃批復后，應當依法辦理施工、消防等報建手續。
廈門提出業主可自行協商出資比例，也可參照出資比例出資，資金籌集，既有住宅增設電梯所需的資金，可以通過下列方式籌集:
（一）由業主根據所在樓層等因素協商，按一定分攤比例共同出資；
（二）業主可按照有關規定提取住房公積金；
（三）業主可按照有關規定申請使用專項維修資金；
（四）已售公房業主可按照有關規定提取房屋維修金；
（五）其他符合規定的資金。
同意增設電梯的業主應當就各自出資額、維護、養護分攤等事項達成書面協議。業主可自行協商出資比例，也可參照以下出資比例:以第三層為參數1，第二層為0.5，第一層為零，從第四層開始每增加一個樓層提高0.1個系數，即第四層1.1，第五層1.2，第六層1.3，并依此類推出資比例。增設電梯所籌集的資金及使用情況應當在小區顯著位置公布，接受監督。
四川提出既有建筑增設電梯，不需辦理建設項目審批備案，電梯增設條件：
1.經增設電梯梯號全體業主住戶同意；
2.符合城鄉規劃、建筑設計、消防、抗震、結構等相關規定和標準；
3.未列入房屋征收范圍和計劃；    
4.單位產權的房屋需單位法人書面同意。辦理建設工程規劃審查。既有建筑增設電梯，不需辦理建設項目審批、核準、備案（立項）文件。原房屋建筑竣工驗收時已預留了電梯井增設電梯的，不需要辦理建設工程規劃審批。
浙江提出不再征收地價款，免于補繳其他相關行政事業性收費。簽訂協議。加裝電梯的服務范圍內產權所有人應當自主或者委托社區組織主持，依照《物權法》第七十六條規定就加裝電梯方案和電梯維護管理等有關問題進行充分協商，經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意并簽訂協議，同時妥善處理好住宅周邊相鄰關系。加裝電梯擬占用業主專有部分的，還應當征得該專有部分的業主同意。明確政策，在原有小區用地范圍內加裝電梯的，加裝電梯后新增面積為加裝范圍內全體業主共有，不予按房屋辦理不動產登記，容積率增加部分不再征收地價款，免于補繳市政基礎設施配套費及其他相關行政事業性收費。有條件的地方可根據地方財力對特殊困難家庭給予適當補助。
遼寧提出既有住宅加裝的電梯產權歸該單元出資業主共有，業主協商；加裝電梯前，加裝電梯服務單元內的全部業主應依照有關法律、法規，就加裝電梯方案、資金籌集、電梯維護管理等有關問題進行充分協商，經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意并簽訂協議后，方可向有關部門申請加裝電梯。既有住宅加裝的電梯產權歸該單元出資業主共有，可以按照有關規定，由該單元出資業主共同向房屋登記機構申請記載在房屋登記簿上，但不再變更各分戶業主的產權面積。